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广东省政府印发《广东省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》

2014/10/20 14:08:03 来源:

  

       近日,省政府印发了《广东省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》),这是我省首个关于社会信用体系建设的专项规划,也是国家规划纲要出台后第一个出台的省级地方性规划。《规划》的出台,将加快推进我省社会信用体系建设,推动营造法治化国际化营商环境,完善我省社会主义市场经济体制和社会治理体制。

  《规划》指出,建立健全社会信用体系是加快转变经济发展方式的迫切要求,是加强和创新社会治理的迫切要求,是全面提高开放型经济水平的迫切要求,是人民群众对幸福生活新期待的迫切要求。

  《规划》设定了我省社会信用体系建设的原则和总体目标:按照“政府推动,社会共建;统筹规划,重点突破;健全法制,规划发展;共建共享,强化应用”的原则有序推进。到2020年,广东基本建成与国际惯例接轨、与社会主义市场经济体制相适应的社会信用体系,成为全国社会信用体系规范运行的示范区。

  《规划》明确我省政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信的重点建设内容。政务诚信建设致力于规范行政履职行为,大力实施网上政务服务创新,建立政府守信践诺机制,强化政府示范推动,加强公务员诚信管理,健全行政监督体系,全面提升政府公信力。商务诚信建设致力于加强行业诚信管理,建立企业信用档案,实施分类监管,强化守信自律。在生产、流通、食品药品安全、金融税务等十三个领域深入推进商务诚信建设,提出严格执行“黑名单”制度,对违法失信主体实施行业禁入和市场清退等措施。社会诚信建设致力于加强医疗卫生、社会保障、劳动用工、教育及科研、知识产权、环境保护等领域的诚信建设,建立完善诚信约束机制,加强从业机构和人员职业道德与社会公德建设,打击违法失信行为,提高社会诚信水平。司法公信建设致力于深入推进司法公开、严格公正司法、加强司法执法和从业人员信用建设、健全促进司法公信的工作机制,不断增强司法工作的公信力、权威性,提高人民群众的满意度。

  《规划》提出了诚信文化、信用信息系统、社会信用体系运行机制建设三项核心工作措施,强调诚信文化建设是社会信用体系建设的内在要求,是形成诚实、自律、守信、互信的环境氛围立足点和出发点;信用信息系统是社会信用体系建设的载体和平台,是推进信用信息的记录、整合和互通共享的基础性工程;运行机制是社会信用体系建设的制度基础,是确保社会信用体系依规则协调、规范、健康运行的根本保障。

  《规划》围绕社会关注的重点领域提出网上政务服务创新、信用信息应用示范、中小微企业信用体系建设、农村信用体系建设、重点人群诚信建设、司法公开、信用服务机构培育和信用人才培养等八项重点工程,以示范带动我省社会信用体系的全面建设。

  《规划》结合广东特点和实际,突出信用信息和信用产品的应用,一方面为政府开展市场监管、公共管理提供服务,另一方面为社会公众提供信息查询等服务、为信用服务机构开展信用评级等业务提供信息服务;突出开放与合作,探索开展与港澳台等跨境信用合作,积极争取与国家垂直部门的信用信息交换共享;突出系统平台建设,加强与政府网上办事大厅、企业及个人专属网页等平台对接。

  此外,《规划》还提出加强组织领导、政策支持、基础研究、宣传解读和监测考核五个方面的基础保障措施。

                                                                                                                                  来源:省信用办